提高运输装备技术水平。通过政策引导和市场调节,加快运输车辆更新,鼓励发展特种、专用货运车辆和大中型高档客运车辆。新增中高级客车80辆,特种、专用车辆比例提高xxxx。继续推进船型标准化工程,全面完成300艘挂桨机船的改造、拆解任务,提高营运船舶的安全性、可靠性,为20XX年挂桨机船全部推出江苏航运市场打好基础。
合理布局城乡运输结构。要加快城乡运输一体化进程,从统筹城乡经济的全局和满足运输需求的实际出发,对城乡道路客运进行综合规划和合理布局,促进城乡客运资源的统一开发和有效配置,实现城乡运输的紧密衔接,统一行业管理职能,推进运输市场的适当、有序竞争;继续推进农村客运班车通达工程,确保全市通公路行政村客运班车通车率达9xxxx。
在运输服务质量上有明显提升。不断优化竞争软环境,完善道路、水路运输服务设施,提高运输服务标准,推行服务质量承诺制,研究建立运输经营信用评价制度,开展优质服务竞赛活动,建立多方位、多层次的服务监督体系,促进运输服务质量不断改善,提高群众对运输服务的满意度。
(四)强化依法行政意识,不断规范交通运输市场运行秩序
贯彻依法治国与以德治国相结合的基本方略,紧紧抓住影响交通发展的突出问题、社会关注的重点问题和群众反映强烈的热点问题,以“三项依法治理”为抓手,创造良好的行业秩序。
依法加强交通行政管理,提供良好的交通行政服务。交通行政管理要以维护实现和发展人民根本利益为宗旨,以依法行使职责作为行为规范,以公正和效率作为责任目标,严格按照法律法规的规定行使职责。要继续贯彻《行政许可法》,健全配套的行政许可工作制度,利用现代化信息技术,减少环节、简化程序,推行网上许可和一站式许可,提高许可效率。要积极探索交通综合执法的有效途径和办法,充分整合资源,体现执法的综合性和整体性。建立行政许可规范性文件备案审查、许可申诉举报、许可统计、违法和不当许可责任追究等制度,防止只许可、不监管或重许可、轻监管现象发生。要积极贯彻《省依法治交通实施纲要》,结合我市实际,制定具体的实施办法和配套措施,确定不同阶段的重点工作,分步实施,整体推进,做到长远有规划,年年有安排。要加强对行政执法的监督,对行政执法中的违法违纪案件严肃查处;要继续推行交通政务公开,开展“政风热线”活动,举办行业管理专题论坛,建立法制工作评议考核机制,促进交通依法行政。 www.t6t5.com
依法加强市场秩序管理,创造良好的交通市场环境。交通建设市场秩序的治理重点是规范招标投标,完善工程建设招标评标专家库,开展项目法人招标培训,加强交通建设从业单位动态管理。交通运输市场秩序的治理重点,是要加强中长途客运和出租车行业管理。要认真贯彻执行新的出租车管理办法,规范出租车公司管理和单车经营行为,同时加强部门配合,严厉打击“黑车”,不断整顿和规范出租车市场秩序。抓紧制定出租车发展规划,继续缓解运力紧张的状况,实现市场供需平衡;要对照车辆“治超”工作的实施方案和任务,围绕“超载现象大幅减少,运输价格合理回升”目标,继续做好路面执法工作,建立健全长效管理机制,不断巩固治理成果。继续推行诚信服务,对以不正当手段竞争和违法违规经营的,除依法予以处罚外,还要建立不良行为记录,作为其市场信用度评价的内容。要重视研究运输市场信用制度的建设,通过建立诚信机制,保障运输秩序。
依法加强交通安全管理,营造放心的交通条件。全面贯彻国家有关安全的法律法规,继续推行安全生产目标责任管理,健全安全生产制度,严格考核和奖惩措施,逐步实现行业安全生产管理规范化、法制化、科学化。按照建设工程安全生产管理工作条例的规定,做好工程建设领域的安全管理工作。落实乡镇船舶安全管理责任制,加强现场监督,强化乡镇船舶安全管理工作。运用先进科技手段,做好重点水域和枯水期间的水上运输安全保畅通工作。要严格把住危险品运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,全面落实安全责任制。
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