二是坚持统筹发展不动摇。要统筹协调好公路、水运交通发展的关系，坚持水陆并举；统筹协调好地区间交通发展的关系，优化区域交通网络；统筹协调好交通建设和行业管理的关系，实行建管并重；统筹协调好交通发展与自然环境和社会可持续发展的关系，在加快交通发展的同时保持资源的可持续利用。
三是坚持创新发展不停步。针对加快发展中逐渐暴露出来的资金制约、资源制约、人才制约等矛盾，以及国家宏观调控对交通基础设施建设带来的影响，进一步解放思想，勇于实践，用创新的思路和改革的办法破解发展中的难题。一方面通过市场化运作，激活交通发展的各类要素，不断增强交通发展的活力后劲；另一方面在交通负重为经济、社会发展作贡献的同时，要积极争取建立经济、社会发展对交通进行反哺的机制。
20XX年交通工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大、十六届四中全会以及中央经济工作会议精神，落实科学发展观，进一步提高驾驭交通事业发展的能力，千方百计筹集建设资金，继续加快交通建设步伐，加强交通行业管理，优化交通运输结构，努力增强依法行政和为民服务意识，转变作风、求真务实，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐交通。
20XX年交通工作的主要目标是：完成交通基础设施建设投资46.6亿元，其中高速公路建设21亿元，干线公路建设9.5亿元，航道建设9.5亿元，港站建设1.7亿元，地方公路建设4.9亿元；确保300艘挂浆机船退出航运市场；确保通公路的行政村客运班车通达率达到9xxxx；交通规费征收总量较上年有所增长；安全生产各项指标低于20XX年；全面深入开展交通作风建设年活动，积极构建绿色交通、法制交通、诚信交通、廉政交通，学习型系统和文明行业创建取得新成效。
三、20XX年交通重点工作
围绕20XX交通工作指导思想和奋斗目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）强化率先发展意识，保持交通基础设施建设快速整体推进的势头
要紧紧围绕构筑区域性jiao通枢纽，加快融入长三角经济圈的目标，根据交通“十五计划”和“20XX-20XX年交通建设三年实施纲要”的规划意见，确保全年完成投资46.6亿元。
按照提高等级、增强功能、完善结构的思路，继续加快交通基础设施建设步伐。通过加强地方前期工作协调，严格计划和资金筹集管理，确保各项交通重点工程项目快速均衡推进。一是全力构筑横贯南北、纵穿东西的高速公路骨架网络。继续推进宁常、扬溧和沪宁高速公路常州段建设工程，及早开展宁常高速武进段征地拆迁工作，促进工程全线开工建设。二是全面推进干线公路加密工程。确保312国道常州段、241省道平桥至梅岭段、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段等项目按期优质建成通车，进一步发挥干线公路快捷通道作用，全面实现出省干线公路达二级以上的目标。三是充分发挥各级地方政府的积极性，继续加快辖市（区）县乡村公路升级改造，提高农村公路服务水平。四是大力推进京杭运河市区段改建工程，加快地方征地拆迁等前期工作，全面开工建设航道、桥梁工程。五是打造港口站场枢纽工程。建成石化码头二期扩建工程和武进客运服务中心，开工建设凌家塘客运中心；继续推进沿江开发，完成夹江大桥建设，力争开工建设录安洲开发一期工程。 www.t6t5.com
牢固树立质量第一的观念，切实处理好质量与速度的关系。当前交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高。在实体质量上，要注重安全性与耐久性，体现以人为本、使用方便的理念；在外观质量上，要与环境、生态、景观统一协调。在继续执行质量终身责任制、增强业主的质量意识、提高设计质量、加强监理工作的同时，要通过科技进步、管理创新提升工程质量。有针对性地引进国内外的先进技术，把技术引进作为交通建设实现新的跨越发展的重要手段。在管理领域，尤其是重大项目的管理方面，要积极引进和学习先进的管理理念和经验，确保交通工程质量一流，管理一流。
树立建设是发展，养护也是发展的理念。坚持建养并重的原则，统筹规划、分级负责，进一步健全养护目标管理制、两级养护质量考核体系，实行养护缺陷扣减制，加强养护市场监管，走科学养护新路子。突出抓好GBM工程、文明样板路、文明样板航道和绿色通道建设，确保全市国省道干线好路率达到9xxxx以上，干线航道通航保证率9xxxx以上，继续保持在全省的领先位置，不断提高路航通行能力和服务效率。要切实加快农村公路养护管理的法制化进程，深入研究农村公路的养护管理机制，加强对农村公路养护的指导，促进农村公路建设的可持续发展。在组织实施农村公路养护过程中，要充分调动和保护好广大群众和各方面的积极性，巩固农村公路建设成果。
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