3、突出监督重点,确保各项监督工作有质的突破。刑事立案监督工作中,全年共监督公安机关监督该立不立案件x件x人、不该立而立的案件x件x人,有x件立案监督案件被判处五年以上有期徒刑;追捕该捕不捕犯罪嫌疑人x人,其中x人被判处三年以上有期徒刑。共追诉刑事案件被告人x人,已有x人被作有罪判决,创历史新高。民事行政检察工作共受理x件,立案x件,提抗和建议提抗x件,已被市院采纳x件,经法院再审改判x件,调解x件,民行检察工作的权威进一步树立。监所检察中切实做好驻所检察室规范化建设,被授予“三级规范化达标检察室”称号,对减刑、假释、保外就医情况进行专项检查,对监管场所的管理漏洞和违法现象发出书面检察建议x份,维护了监所安全和监管秩序的稳定。
四、加强执法规范化和管理科学化,形成良好的工作秩序
把促进执法规范化和管理科学化建设作为事关检察事业长远发展的基础性环节,切实予以加强,通过规范执法和科学管理来促进执法公正、提高工作质量和效率。
1、强化规范办案,保障案件质量。通过建立完善三大机制,全面构建了案件质量保障体系。一是建立和完善办案流程管理机制。要求院各职能部门均制定直观明了、操作性强的办案或工作流程表;规定了不同办案部门各个环节的工作要求和标准,及相关的办案纪律和要求,从而促进诉讼活动的高效流转。二是完善和加强办案质量内部监督机制。进一步规范了内督的范围和职责,实行对重点案件的事前审查和所有案件进行事后审查,并负责案件质量的咨询和督导工作。三是建立和完善案件质量考评机制。对案件质量要素进行分类和细化,确定了案件质量考评标准,制定完善错案责任追究和案件质量量化考核办法,对办案质量进行定期和不定期考核检查,对出现错案的,除了追究承办人的相关责任外,还追究院领导和科室负责人的连带责任。
2、加强制度管理,完善考核激励机制。加强制度管理,修订重大事项报告、车辆管理等制度,对近年来的各项规章制度进行汇编,下发至每位干警学习执行;实行院领导、各部门每周工作计划上网、重大活动签到、院领导巡查等制度,重申本院各项日常管理规定,检查监督考勤、值班、就餐情况,查处和教育违规干警,切实抓好工作和制度落实。修订“岗位绩效考核办法”和“中层干部一岗双责考核规定”,对重点工作任务进行分解和细化,通过召开党组会、检察长办公会、院务会、科务会进行层层部署、检查和落实,并做好阶段性工作回顾,对薄弱环节落实相应的举措,推动了争创省先进检察院等工作的开展;明确奖惩措施,对于工作实绩突出的部门和干警,在立功评奖、提拔使用和经济利益上予以倾斜,对工作精力不集中、实效不明显和经常出现差错的干警,及时予以批评和诫勉,形成你追我赶、力争上游的良好氛围。
3、重视信息化管理,提升工作学习效能。以三级网开通为契机,每周在本院内网和“甬检专线”上发布工作动态,实行网上通知、文件传输和轮阅,充分使用视频会议和专线电话等功能。注重运用信息化服务办案工作,在网上开展案例探讨、法条评析、法律资料收集等活动,公诉部门对主诉检察官办案试行网上非程序性审查,将有关案件审查报告和起诉书网上保留3天,接受院领导和部门负责人的监督。增强网络的学习功能,增开英特网端口,开通中国期刊网法学类包库,方便了干警资料查询和学习;结合先进性教育,对网络论坛进行调整和净化,在内部网页上及时发布学习信息、音像资料,开展先进性标准大讨论,增强了教育的效果。
五、加大沟通服务力度,塑造检察机关良好形象
针对检察机关工作环境相对封闭、对外宣传沟通不够的情况,重视通过多种途径主动加强与社会各界联系,营造良好的外部执法环境。
1、加强检察宣传,扩大检察机关的影响力。加强职能宣传,检察长利用在县委中心组学习会发言等时机,积极向县级各部门和各乡镇领导宣传检察工作情况和省委xxx书记支持依法独立办案的批示精神;院领导根据分工定期走访乡镇、农村和企业,向他们宣传检察机关的性质和职能,听取基层对检察工作的意见建议,扩大检察工作在群众中的影响力。扎实开展“惩防并举,反腐倡廉”为主题的举报宣传周系列活动,举行反贪局成立十五周年纪念大会,向社会各界人士通报反贪工作的成绩。开展检察机关“开放日”活动,专门邀请人大代表视察规范化的自侦办案区,创办《xxxx》,向人大代表、政协委员等广泛宣传检察工作,增进他们对检察工作的了解和支持。加强媒体宣传,采取大案写真、专题播报、记者访谈等形式,及时在各级媒体上报道检察工作和先进典型,共被各级媒体用稿xx篇,其中国家级x篇,省级xx篇,形成有利于检察工作的舆论环境。xx同志事迹被《xx》长篇报道,并入选全县保持共产党员先进性教育《xx》事迹汇编。 www.t6t5.com
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