一是做好行政许可事项清理工作。按照市政府的统一部署和要求，我们对我委所有行政许可（服务）事项进行了全面清理，保留11项行政许可（服务）事项，并制作了流程图，全部进市行政服务中心统一办理；二是印发《关于贯彻落实<实行行政审批（服务）“两集中一dai办”实施方案>的意见》，明确责任科室、工作人员、授权范围以及工作要求;三是制定《黄石市发改委行政审批（服务）承诺书》，向社会公开承诺服务事项、办理期限、责任追究、投诉受理等，进一步强化监督、提高效率；四是为贯彻落实 “两集中一dai办”工作机制，我委印发《市发改委“两集中一dai办”内部工作制度》、《市发改委贯彻落实“两集中一dai办”制度实施细则》、《市发改委行政许可、服务承诺件内部流转程序》和《市发改委业务科室实施“两集中一dai办”配套运作机制》等配套制度，进一步明确委内各科室职责分工，严格监督考核和责任追究；五是制作《项目审批、核准、备案汇总表》，每月定期向委领导和委内各科室通报项目办理情况；六是做好项目的组织协调和服务工作，方便服务对象。特别是今年第四季度以来，国家出台了拉动内需的相关政策，窗口受理的项目数量激增，加上大冶市发改局办公设备一直不能正常使用，他们的备案项目也是由我们来办理，工作人员的工作量非常大，经常加班加点办理各项手续，积极协助业务科室做好项目申报工作。 （二）定期开展集中学习。每季度抽出一天时间作为法制、业务学习日。把与发展改革工作相关的重点、热点、难点问题作为授课内容，委领导和相关业务科室负责人为授课人，理论与实践相结合，提高干部职工学习积极性。 （三）定期检查委内行政执法工作。把学法参学率、考试合格率，项目按时办结率、群众满意率，工作人员的失职、渎职行为等都纳入行政执法目标考核，并定期开展检查。 （四）参加市普法办、省发改委组织的培训和讲座。按照市政府的安排，组织委机关干部参加全市行政执法人员法律知识测试，做到人员、时间落实，测试成绩全部为优秀。另外政策法规科代表市发改委参加市政府代表队，在全市行政法律知识竞赛中取得好成绩。 （五）开展课题调研。今年我们对我市的招投标工作进行了深入的调查研究，并结合发展和改革部门的工作特点，起草了《努力构建统一平台之上的市场交易体系 优化公共资源市场化配置的环境》和《关于我市招标投标工作的调查与思考》的调研报告，明年我们将逐步拓宽调研领域，争取有更新的调研成果。 四、20XX年工作要点 （一）工作目标 1、行政执法责任制考核达标。争取进入全市前三名。 2、招标投标源头治腐牵头单位考核达标。争取受到奖励。 3、委内规范性文件备案率达90%以上。 4、招标投标投诉举报回复率达90%以上。 5、按计划进度开展普法工作，达到上级要求。 6、组织一次大型法制宣传教育活动。 7、完成调研课题和目标管理基础工作。 （二）主要任务 1、抓好两个重点课题研究。《如何进一步规范发展改革系统行政许可程序》和《如何进一步加强和规范招投标综合监管》。 2、抓好每季一课。以依法行政和相关业务知识为授课内容。 3、积极创造条件，争取完成对评标专家的轮训。 （三）工作措施 1、招标投标工作 明年招投标领域，着重抓好以下几个方面的工作： （1）争取领导和有关部门的支持，解决好招投标办的机构和编制问题，理顺与招投标中心的关系； （2）争取市政府将招投标中心设施建设列入议事日程，与调整招投标办和招投标中心管理体制一并考虑，制订招投标平台建设规划和实施方案，加大建设投入，不断提高交易服务平台的服务保障能力。 （3）加强招投标制度建设，重点围绕《黄石市招标投标管理办法》的贯彻实施，抓紧研究和制订交易平台规范运作、防治围标串标以及挂靠租借资质投标、市场诚信制度和惩戒机制建设等制度性文件。 （4）加强标后检查执法力度，我市建立全市统一平台之上的招标投标体系以后，招投标管理环节的效果已充分体现，但招投标事后检查监督工作成为薄弱环节，围标串标、挂靠投标、租借资质投标、违法分包等不法行为，很多只能在事后检查监督中才能发现。为此，市招投标办要协调和组织相关行政监管部门开展经常性的招投标执法检查，对招标人与中标单位合同签订情况以及履行投标承诺情况等进行考核评价。 （5）加强投标信用承诺管理，重点是建立招投标各方市场主体信用档案，对各种失信、违法行为通过《中国黄石·招标与采购网》、工作简报等在业内予以通报、公示。 （6）加强招标代理机构和评标专家培训考核，招标代理机构的法人代表和主要业务人员、入库标专家每年应该轮训一次，同时，对评标专家实行持证上岗和年检管理。 （7）建立投标保证金集中代收代退制度，保证投标保证金安全管理。 www.t6t5.com 2
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