(五)，依法治路，促进公路部门内部管理机制改革。
五年来，我局在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，紧紧抓住公路建、养、管、征工作中心，始终坚持抓好法制宣传教育与精神文明创建工作，以开展“四五”普法和“建文明路、创文明单位、育文明职工”活动为主线，以抓普法促综治促创建为目标，不断完善创建工作机制，深化创建内容，丰富活动载体，在提升文明程度和创建力度上下功夫，采取有效措施全面推进公路行业三个文明建设协调发展和“平安单位”建设，并取得了一定成效。2002年4月，被中央文明办、国务院纠风办确定为“全国创建文明行业示范点”；20XX年1月，被中央文明委表彰为“全国创建文明行业工作先进单位”；20XX年“七一”，局党委被省委表彰为“先进基层党组织”；至20XX年止，我局连续八届被省委、省政府评为“文明单位”，下属12个单位中，有８个省级“文明单位”，４个市级“文明单位”；截至目前止，全局共培育28个省、市、县级“青年文明号”集体，20XX年12月，我局被授予“福建省十年青年文明号活动优秀组织奖”称号，还培育了16个省、市县级“文明窗口”，12位全国和省（部）级劳模，8位市劳模；综治工作受到新罗区人民政府表彰为“先进单位”，20XX年“平安单位”创建达标，省交通厅授予“全省交通系统安全生产管理先进单位”。同时，公路业务工作取得明显成效，20XX年至目前止，累计投入公路养护资金3.46亿元，比省公路局下达计划多投入近2.5亿元，征收公路通行费0.93亿元。20XX年经过省公路管理局的检查、评定，综合好路率达77.42%，干线好路率达87.9%，专案工程合格率达100%，优良品率达70.4%，各项经济指标名列全省同行前茅，2000年以来连续五年被省公路局表彰为“先进单位”；20XX年，被省委、省政府表彰为“绿化工作先进单位”，被市委、市政府表彰为“绿化工作十佳单位”。五年来我们主要抓了以下几方面的工作：
1、结合学习《公路法》在全局范围内推行以公路建设、管理、养护为中心，以提高公路养护管理水平为目标，积极稳妥推进公路养护运行机制改革，把市场竞争机制引入公路养护管理中。20XX年以来，我局领导班子进一步统一思想，形成共识，把体改工作作为一项十分重要的任务摆上议事日程并抓好落实。特别是20XX年体改工作取得了实质性突破，成立了公路养护公司组建协调工作小组，专门负责制订养护公司化运作实施方案及协调、解决养护公司组建过程中产生的问题，成立了10家养护公司，并完成了公司资质申报工作。还制定了《龙岩市公路局专养公路养护运行机制改革实施意见》和财务、工程管理方面配套的办法和措施。依用《招投标法》推行公路养护内部的招投标，有效提高了劳动生产率和公路养护质量，降低养护成本，确保了公路的安全畅通。今年上半年，组织各养护公司参与工程量在30万元以上的全局专案工程进行跨县域公开招投标，增强养护公司的竞争意识，促进公司管理水平提高。从目前公司运行情况来看，公司管理人员积极性、主动性增强，一线工人劳动工效明显提高，公司养护成本也有一定的节约，路况水平稳步提高，达到了预期目标。同时认真组织有关部门起草《专养公路养护体制改革实施方案（草案）》，并开展了局属各单位资产调查、评估、人员构成情况摸底、改革成本测算等工作，为公路体制改革实施做好前期准备工作。
2、结合《公司法》，我局先后组建了“新宇公路工程有限公司”、“新龙工程监理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基层分局的“养护公司”。首先按照现代企业制度，建立产权清晰，杈责明确，事企分开，管理科学的运作制度，形成自主经营，自负盈亏、自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争主体。其次是依靠法律手段依法维护公司及员工的合法权益。随着公司参与市场竞争，社会横向交往增多了，对外经济联系也密切了，公司坚持依法参与工程项目的招投标，依法订立经济合同，明确权利义务关系。对个别发生经济矛盾，经济纠纷的，则使用法律手段来保护公司与员工的正当权益，并通过减员增效，有力地推进公路建养事业健康、有序地发展。 www.t6t5.com
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