二、健全学习制度，促进理论学习的经常化、制度化、规范化
有效的学习制度是规范领导干部学习、增强学习自觉性、提高学习效果的必要保证。去年以来，我们通过进一步完善和落实学习计划、学习档案、学习预告、学习通报、学习交流和学习考核等一系列的学习制度，使党委中心组学习不断得到改进和加强，学习做到经常化、制度化、规范化。
一是开展“三个一”的个人自学活动。为解决好工作与学习上的矛盾，我们坚持以自学为主，集体讨论与专题讲座相结合，在全县科级以上干部中开展“三个一”活动，即要求党委党组每个成员每年至少熟读一本理论书籍，至少整理出一本理论学习笔记，至少在市级以上报刊发表一篇理论文章或调研报告。此外，中心组成员每次学习必须根据所学的内容写出心得体会文章，以此来巩固学习成果。
二是开展“两个一”的集中学习活动。即县委中心组每个月安排1次集中学习，每季度举办1次双休日讲座。为确保学习取得好的效果，我们借鉴外地的做法，每次集中学习活动都认真做好政治理论、市场经济、现代科学等内容的学习，使领导干部进一步掌握做好工作的新知识、新技能、新本领。同时，根据新形势、新任务的要求，结合领导干部的岗位需要，有目的、有计划地选择和充实一些新的学习内容，不断增强学习时效性和针对性。
三是开展一次学习调研活动。即要求中心组成员在每次集中学习讨论之前进行一次调研。为提高理论学习的质量，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，县委中心组把学习前的调研课题列为硬性课题，严格要求每位成员都必须坚持深入基层，深入实际，通过调查研究，找准全县改革与发展中存在的突出问题，探索出解决的办法和途径，从而增强驾驭全局的能力。
为了使理论学习不脱离实际，取得一定的效果。在学习过程中，我们力求做到“五个结合”：
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